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铁岭市第八届人民代表大会第五次会议开幕

文章来源: 添加时间:2021年01月13日 点击量:
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  铁岭市第八届人民代表大会第五次会议开幕

  李士伟主持 隋显利作政府工作报告 李宇娟孟翔飞出席

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  新理念引领新时代,新作为谱写新篇章。1月12日上午,铁岭市第八届人民代表大会第五次会议在铁岭市会展中心开幕,来自全市各条战线的人大代表满怀激情、共襄盛会,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,共同擘画“十四五”时期铁岭高质量发展蓝图。

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  本次大会的执行主席是李士伟、孟翔飞、刘春久、陈文彪、曾科、王敏侠、孙彤、宋金龙、杨宗泽、李俊功、党占江、许晓辉、刘健、谭雪冬。

  出席大会开幕会并在主席台就座的市领导有:隋显利、李宇娟、李军、何涛、王政准、冯智、高俊伟、毛育勤。

市长照片1

  市第八届人民代表大会第五次会议出席代表286人,符合法定人数。

  上午10时,大会在庄严的国歌声中开幕。市委书记、市人大常委会主任李士伟主持会议。市长隋显利代表铁岭市人民政府向大会作政府工作报告。报告分三个部分:2020年暨“十三五”工作回顾;“十四五”时期的指导思想和主要目标任务;2021年工作安排。

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  隋显利在回顾2020年暨“十三五”工作时说,刚刚过去的一年,面对极为严峻的国内外形势特别是突如其来的新冠肺炎疫情严重冲击,我们始终坚持以习近平新时代葡京体育官网特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话精神,在省委、省政府和市委的坚强领导下,统筹推进疫情防控和经济社会发展,全力做好“六稳”“六保”工作,稳住了经济基本盘,保持社会大局稳定,取得来之不易的成绩。

  疫情防控取得阶段性胜利,在大战大考中展现了铁岭精神、铁岭力量、铁岭担当。工业经济发展活力增强,项目支撑能力明显提升,市场主体发展活力增强,科技创新步伐加快,开发区发展步入新阶段。乡村振兴战略扎实推进,农业发展优势巩固提升,农村人居环境持续改善,农村改革不断深化。生态建设迈上新台阶,生态系统建设取得新成效,污染防治取得良好成效,文旅产业加快发展。城市人居环境明显改善,城市建设力度持续加大,城市管理年三年行动初战告捷。营商环境优化提升,“一网通办”强力推进,“放管服”改革深入推进,助企纾困政策逐项落实。民生福祉得到有力保障,脱贫攻坚目标如期完成,社会保障水平稳步提升,各项社会事业全面发展,重大风险有效防控,社会治理效能进一步提高。

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  随着2020年工作的完成,我们走过了极不平凡的“十三五”。五年来,我们始终坚持发展第一要务,落实高质量发展要求,把新发展理念贯穿到振兴发展各领域、全过程,全市经济企稳向好,步入健康发展轨道。五年来,我们始终坚持推进供给侧结构性改革,积极调整经济结构和产业结构,百亿斤粮食产能已经形成,工业经济不断壮大,实体经济发展水平明显提高。五年来,我们始终坚持深化改革,努力破除体制机制障碍,政府机构、农业农村、国资国企、财税金融等重点领域改革深入推进,营商环境持续改善。五年来,我们始终坚持城乡协调发展,凡河新区日益繁荣,银州城区功能加快完善,县城综合承载力不断提升,农村人居环境明显改观。五年来,我们始终坚持以人民为中心,每年安排民生领域预算支出占85%以上,三大攻坚战成效显著,各项社会事业全面发展,社会保障体系日益完善,社会治理效能不断增强,人民群众获得感幸福感安全感明显提升。

  隋显利说,“十四五”时期全市经济社会发展的指导思想是:高举葡京体育官网特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代葡京体育官网特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展重要讲话和指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,统筹发展和安全,履行维护国家“五大安全”政治使命,聚焦补齐“四个短板”、扎实做好“六项重点工作”,坚持创新驱动、工业强市、生态立市、三产融合、四化并进,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,全面展示新时代铁岭振兴发展的生动画面和宏大场景。“十四五”时期全市经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增速高于全省平均水平,经济总量在全省位次前移,不断朝着实现“超百过千”目标奋进,为2035年实现铁岭全面振兴全方位振兴和基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。

  隋显利说,做好“十四五”时期工作,要把握以下六个重点:一是主动融入沈阳现代化都市圈,打造“沈大哈长”沿线工业经济高质量发展轴,建设辽河流域生态文明创新示范带和东部绿色经济带,创建全域国家级现代农业示范区,构建“一轴两带一区”发展格局。二是加快推进工业振兴,全面做好改造升级老字号、深度开发原字号、培育壮大新字号“三篇大文章”,大力发展农产品精深加工、先进装备制造、新能源和新型原材料产业,加快数字经济等新兴产业发展,构建现代产业体系。

  三是强力推进生态立市战略,建设辽河百里生态长廊,完成100万亩新增国土绿化任务,落实碳排放碳达峰行动和能源消费“双控”制度,让绿色成为铁岭高质量发展的鲜明底色。四是举全市之力推进乡村振兴,做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,争当农业现代化建设排头兵。五是持续优化营商环境,按照办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居目标,继续深化各项改革,破除发展瓶颈,涵养发展生态,汇聚发展势能,下好振兴发展先手棋。六是始终坚持以人民为中心,实现更加充分更高质量就业,保持居民收入高于经济增长速度,构建多层次社会保障体系,提升法治铁岭、诚信铁岭、健康铁岭、平安铁岭建设水平,不断提高人民生活品质。

  隋显利说,今年是“十四五”开局之年,要紧紧围绕构建新发展格局,迈好第一步、见到新气象。重点抓好以下7项工作:(一)坚定不移大干工业,推进工业经济高质量发展。加快工业高质量发展轴建设,巩固提升优势传统产业,扎实推进创新驱动发展,狠抓招商引资上项目。(二)着力推进乡村振兴,加快农业现代化发展步伐。全力推进国家级现代农业示范区建设,提高粮食和农副产品保障能力,巩固提升脱贫攻坚成果,深入推进农村改革,实施乡村建设行动。(三)加强生态文明建设,持续推动绿色发展。全力推进“两带”建设,继续开展大规模国土绿化行动,深入打好污染防治攻坚战,着力推动绿色低碳发展。(四)全面推进营商环境建设,不断提高公共服务质量。切实提升政务服务水平,着力打造优良法治环境,加强信用铁岭建设。(五)坚持规划建设管理并重,进一步提升城市治理水平。继续强化规划引领,加大城市建设力度,继续开展城市管理年活动。(六)加强基本民生保障,维护社会和谐稳定。坚持尽力而为、量力而行,重点办好8件民生实事,毫不松懈抓好常态化疫情防控,全面加强社会建设。(七)加强政府自身建设,切实提高抓落实能力。加强政治建设,坚持系统观念,严格依法行政,弘扬斗争精神,坚持实干勤政。

  隋显利说,让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共铁岭市委的坚强领导下,齐心协力、开拓进取,以优异成绩迎接建党100周年,为实现新时代铁岭全面振兴全方位振兴而努力奋斗!

  会议听取了市人大常委会党组副书记、副主任刘春久作的铁岭市人民代表大会常务委员会工作报告。报告在回顾过去一年的主要工作时指出,面对突如其来的新冠肺炎疫情,市人大常委会认真贯彻党中央决策部署和省、市委要求,快速反应、主动作为,推动全市疫情防控取得重大成果,为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战提供了坚实的群众基础和有力的法治保障。一年来,市人大常委会在市委的坚强领导下,认真行使宪法和法律赋予的各项职权,圆满完成了市八届人大四次会议确定的各项工作任务,人大工作取得新进展、新成效。一、坚持党的领导,把牢人大工作正确方向。二、立良法促善治,积极推进法治铁岭建设。三、围绕中心服务大局,加强和改进监督工作。四、尊重代表主体地位,提高代表工作水平。五、加强自身建设,增强人大工作整体实效。报告提出了2021年主要工作安排。实现“十四五”时期和今后更长时期我市经济社会发展新的战略部署和目标任务,市人大及其常委会必须深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以习近平新时代葡京体育官网特色社会主义思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度,加快推进法治铁岭建设,主动站位一线、助推强抓落实,为“十四五”时期形成营商环境好、创新能力强、区域格局优、生态环境美、开放活力足、幸福指数高的振兴发展新局面开好局、起好步,贡献人大智慧和力量。一、旗帜鲜明讲政治。二、提升立法工作水平。三、强化依法有效监督。四、巩固拓展代表工作。五、持续深化自身建设。

  会上,市中级人民法院代院长李郊作了《铁岭市中级人民法院工作报告》,报告强调全市法院要以更高站位把握正确方向,以更大作为促进经济发展,以更实举措回应群众需求,以更新思路推进改革创新,以更严标准锻造过硬队伍;市人民检察院检察长李元作了《铁岭市人民检察院工作报告》,报告强调全市检察机关要以高度的政治自觉坚定履职方向,以高度的法治自觉服务保障大局,以高度的检察自觉践行司法为民,以高度的行动自觉锻造过硬队伍。

  根据会议议程,大会以书面形式提请代表审查《铁岭市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》《关于铁岭市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划(草案)的报告》《关于铁岭市2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告》,表决通过了《铁岭市第八届人民代表大会第五次会议选举办法》

  列席大会的市领导还有李云波、张东明、杜妍。出席市政协八届四次会议的全体委员以视频会议的形式收听收看大会。其他市政府组成人员也依法列席了本次大会。

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